Ян Иванович Колтунов

Предложения,
проект Указа Президента Российской Федерации о снятии избыточной секретности с государственных и других материалов, рукописей, документации, объектов; ожидаемые результаты.

Выдержки из работы того же автора: “Предложения о системе выборов, власти, законов, духовного развития и оздоровления Человека и Общества в России. Цель, обоснование, проекты Указов, ожидаемые результаты (Предложения по системе выборов, Духовному развитию России), 1996г.”.

г. Москва

1996г.

Содержание:

4.1.7. Предложения о снятии избыточной секретности с государственных и других материалов, рукописей, документации, объектов.

В течение многих десятков лет избыточная секретность приводила в нашей стране к сокрытию от народа чрезмерных и напрасных затрат в интересах правящей элиты, бесконтрольности ряда министров, ведомств, их руководителей, ЦК КПСС, программ народного хозяйства, обороны, радио и телевидения, прессы и других средств массовой информации, пропаганды, в целях утаивания от народа зарубежных расходов, поступивших средств международной помощи, способов распределения благ и средств и пр. Избыточная секретность приводила к бесконтрольному уничтожению, забвению материалов огромной исторической, общечеловеческой ценности, к потере приоритета и авторитета отечественной науки и техники, ложному приписыванию ставленникам элиты или зарубежным авторам достижений подлинных отечественных творцов, новаторов, изобретателей, к их дискриминации, фальсификации фактов истории, к осуждению, преследованию и уничтожению  невинных, к уничтожению золотого фонда отечественной культуры.

В интересах устранения отмеченных негативных явлений вносятся следующие Предложения:

4.1.7.1. Снять все грифы секретности и грифы “для служебного пользования”, установленные ранее и в настоящее время на все  материалы, документы и рукописи, написанные, хранящиеся в архивах или опубликованные в закрытых ведомственных и других изданиях, отчетах, статьях, описаниях изобретений и открытий созданные ранее, чем 25 лет тому назад.

4.1.7.2. В целях обеспечения сохранности для истории всех материалов, обеспечить архивное ответственное сохранение их подлинников и нескольких полных копий в разнесенных архивных банках, объединенных единым архивным управлением.

4.1.7.3. Для обеспечения свободного широкого пользования  имеющейся информацией предусмотреть создание и распространение полных каталогов и качественных копий (голографических, компьютерных, фото, видео, ксерокопий и т.п.) всех имеющихся материалов и их представление по первому требованию на основе подключения систематезированной информации к компьютерным отечественным и международным сетям (Internet и др.).

4.1.7.4. Представлять контрольным органом, населению, общественности всей запрашиваемой информации по технологиям производства, применяемым исходным материалам, способам и срокам изготовления, хранения, приготовления, значениям показателей качества и безопасности продуктов питания, обуви, одежды, техники, сооружений, технологий, транспортных и энергетических  средств, бытовых услуг и форм обслуживания населения, игр и игрушек, средств связи, технических средств обучения, образования, химических и биологических средств, радиоактивных и других излучающих источников, материалов и объектов, контроля экологии среды обитания  в сопоставлении с допустимыми, безопасными для человека нормами и ограничениями с необходимыми их обоснованиями.

4.1.7.5. Снять все грифы секретности и гриф “для служебного пользования” со всех материалов, документов, изданий, предложений, рукописей, по переписке в области экономики, социологии, по медицинскому, бытовому, информационному, социальному, техническому, фармацевтическому и др. обеспечению, международной помощи, благотворительности, градостроительству и обеспечению, состоянию и развитию территорий, по сельскому хозяйству, обучению, воспитанию, образованию, здравоохранению, статистике, экологии, (состояние среды обитания, средств жизнеобеспечения и др.), по психотропным медицинским и полевым средствам, методам народной медицины и их применению.

4.1.7.6. Всем ведомствам представлять ежегодные  предложения и отчеты по состоянию, снятию или снижению избыточных грифов секретности.

4.1.7.7. Предусмотреть уголовную ответственность за предоставление неточной или искаженной информации по затронутым вопросам, за превышение уровней ограничений доступа к информации, за присвоение чужого авторства и сокрытие приоритета интеллектуальной собственности граждан и организаций России посредством сохранения избыточной секретности.

4.2.7. Ожидаемые положительные результаты от снятия избыточной секретности с государственных и других материалов, рукописей,  документации, объектов.

4.2.7.1. Позволит получить большую экономию средств за счет уменьшения необходимости оберегать специальную информацию на уровнях секретности.

4.2.7.2. Позволит реализовать право доступа к большей части информации граждан Российской Федерации.

4.2.7.3. Позволит усилить общественный контроль над всеми сторонами жизни общества, над правильностью расходования средств государства и избирателей.

4.2.7.4. Обеспечит защиту подлинных творцов нового от их забвения, уничтожения их трудов и других нарушений авторских прав, покрываемых системой секретности.

4.2.7.5. Позволит сделать действительные факты истории доступными всем людям России и мира.

4.2.7.6. Позволит более полно защитить интеллектуальную собственность ученых, изобретателей, организаций России, стран СНГ.

4.2.7.7. Позволит шире привлекать потенциал не работающих в секретных ведомствах научных сотрудников, профессионалов, изобретателей, молодежи, творческих организаций, союзов и т.п., использовать их Советы и предложения при разработке и осуществлении комплексных программ развития социума, науки и техники, других работ.

4.3.7.Указ  Президента Российской Федерации о снятии избыточной секретности с государственных и других материалов, рукописей, документации , объектов.

.....1996г., Москва, Кремль,   № .....

Учитывая, что в течение длительного времени избыточная секретность приводила к сокрытию от народа чрезмерных и напрасных затрат в интересах правящей элиты, ЦК КПСС и других партийных органов, бесконтрольности ряда министров, ведомств, их руководителей,  программ народного хозяйства, обороны, радио и телевидения, прессы и других средств массовой информации, пропаганды. Отмечая, что избыточная секретность нередко создавалась в целях утаивания от народа зарубежных расходов, поступивших средств международной помощи, способов распределения благ и средств и пр.  Учитывая, что чрезмерная секретность и произвол при ее назначении приводили нередко к бесконтрольному уничтожению, забвению материалов огромной исторической, общечеловеческой ценности, к потере приоритета и авторитета отечественной науки и техники, ложному приписыванию ставленникам элиты или зарубежным авторам достижений подлинных отечественных творцов, новаторов, изобретателей, к их дискриминации, фальсификации фактов истории, к осуждению, преследованию и уничтожению  невинных, к уничтожению золотого фонда отечественной культуры, постановляю:

4.3.7.1. Снять все грифы секретности и грифы “для служебного пользования”, установленные ранее и в настоящее время на все  материалы, документы и рукописи, написанные, хранящиеся в архивах или опубликованные в закрытых ведомственных и других изданиях, отчетах, статьях, описаниях изобретений и открытий и т.д., созданные ранее, чем 25 лет тому назад.

4.3.7.2. В целях обеспечения сохранности для истории всех материалов, обеспечить архивное ответственное сохранение их подлинников и нескольких полных копий в разнесенных архивных банках, объединенных единым архивным управлением.

4.3.7.3. Для обеспечения свободного широкого пользования  имеющейся информацией предусмотреть создание и распространение полных каталогов и качественных копий (голографических, компьютерных, фото, видео, ксерокопий и т.п.) всех имеющихся материалов и их представление по первому требованию на основе подключения систематезированной информации к компьютерным отечественным и международным сетям (Internet и др.).

4.3.7.4. Представлять контрольным органом, населению, общественности всей запрашиваемой информации по технологиям производства, применяемым исходным материалам, способам и срокам изготовления, хранения, приготовления, значениям показателей качества и безопасности продуктов питания, обуви, одежды, техники, сооружений, технологий, транспортных и энергетических  средств, бытовых услуг и форм обслуживания населения, игр и игрушек, средств связи, технических средств обучения, образования, химических и биологических средств, радиоактивных и других излучающих источников, материалов и объектов, контроля экологии среды обитания  в сопоставлении с допустимыми, безопасными для человека нормами и ограничениями с необходимыми их обоснованиями.

4.3.7.5. Снять все грифы секретности и гриф “для служебного пользования” со всех материалов, документов, изданий, предложений, рукописей, по переписке в области экономики, социологии, по медицинскому, бытовому, информационному, социальному, техническому, фармацевтическому и др. обеспечению, международной помощи, благотворительности, градостроительству и обеспечению, состоянию и развитию территорий, по сельскому хозяйству, обучению, воспитанию, образованию, здравоохранению, статистике, экологии, (состояние среды обитания, средств жизнеобеспечения и др.), по психотропным медицинским и полевым средствам, методам народной медицины и их применению.

4.3.7.6. Всем ведомствам представлять ежегодные  предложения и отчеты по состоянию, снятию или снижению избыточных грифов секретности.

4.3.7.7. Предусмотреть уголовную ответственность за предоставление неточной или искаженной информации по затронутым вопросам, за превышение уровней ограничений доступа к информации, за присвоение чужого авторства и сокрытие приоритета интеллектуальной собственности граждан и организаций России посредством сохранения избыточной секретности.

6. О дальнейшей реализации и о нашем участии в осуществлении Предложений.

Предлагаем Вам, для нашей России конкретную помощь для реализации наших Предложений на всех этапах разъяснительной работы и осуществления Предложений, особенно в части касающейся ракетно-космической техники и космонавтики.

Откладывание реализации подобных Предложений на 4 года, по нашему убеждению, приведет к потерям для России,  СНГ, ССР, мира,  демократии, КСП и неоправданно, поскольку конкретная работа по нашим Предложениям может быть начата немедленно.

Наиболее целесообразна полная реализация наших Предложений, однако может принести пользу даже их частичная реализация с постепенным ее расширением. Предложения могут стать резервом демократического развития России, СНГ, ССР и общеземного Содружества в  сложных и непредвиденных ситуациях; могут оказаться полезными при формировании Единой Высокой цивилизации нашей планеты.

Прошу предусмотреть публикации наших Предложений (возможно, поэтапно) в газете “Президент”, других народных газетах, журналах, по радио и телевидению и в других средствах массовой информации, для всенародного и профессионального ознакомления, обсуждения и вероятного улучшения и расширения.

Прошу Вас рассмотреть Предложения и утвердить предлагаемый проект Указа (Постановление), способствовать их осуществлению.

Прошу известить о Вашем решении по дальнейшей реализации и о возможности нашего участия (меня, инициативной группы избирателей 25/1-25/5, нашего электората) в осуществлении Предложений.

Мой адрес: 107497, г. Москва, ул. Чусовская, д.6, корп. 2, кв. 109 (для Колтунова Я.И.). Тел.: 468-03-14, 487-59-33, 398-16-86, 941-12-36.

Контактные телефоны:

Кандидат в кандидаты на должность Президента

Российской Федерации, директор 

Объединения “ОКСАМ-Космос” 

фирмы “Социнновация” (“СИ”)              Я.И.Колтунов

Предложения  поддерживаем:

от уполномоченных инициативной группы №25/1-25/5

по выдвижению кандидата в кандидаты на          О.С.Клестова

должность Президента и от представителей Филиалов

Объединений,  Клубов и Народных                    Н.С.Рудницкий

университетов КС, КСП “Космос” при Комитете

(Ассоциация) космонавтики России, СНГ         Т.В.Гродник